{"id":30,"date":"2018-03-21T17:43:10","date_gmt":"2018-03-21T16:43:10","guid":{"rendered":"http:\/\/lestempselectriques.net\/?p=30"},"modified":"2020-04-09T16:35:51","modified_gmt":"2020-04-09T14:35:51","slug":"chronique-de-lemission-open-data","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/lestempselectriques.net\/index.php\/2018\/03\/21\/chronique-de-lemission-open-data\/","title":{"rendered":"Chronique de l’\u00e9mission \u00ab\u00a0Open data\u00a0\u00bb"},"content":{"rendered":"

Open data : donn\u00e9es ouvertes pour monde ouvert\u2026 ou totalitaire ?<\/strong><\/p>\n

Invit\u00e9 : Fran\u00e7ois Paych\u00e8re, magistrat \u00e0 la Cour des comptes de Gen\u00e8ve<\/em><\/p>\n

\"\"Le XXI\u00e8me si\u00e8cle sera transparent ou ne sera pas.<\/p>\n

Un vent nouveau semble en effet souffler ces derni\u00e8res ann\u00e9es sur les politiques publiques occidentales, avec un certain nombre de concepts, o\u00f9 le rapport des citoyens avec leurs gouvernants para\u00eet devoir se transformer d\u2019une relation verticale (contr\u00f4le \/ soumission) \u00e0 un rapport plus horizontal, dans une totale transparence de l\u2019action publique.<\/p>\n

La d\u00e9claration des droits de l\u2019homme et du citoyen de 1789 en posait \u00e9videmment les bases en imposant \u00e0 tout agent public de rendre compte de son administration. Mais les politiques d\u2019ouverture des donn\u00e9es nous conduisent sur un bien autre chemin.<\/p>\n

Red\u00e9finissons rapidement quelques concepts utilis\u00e9s (et parfois maltrait\u00e9s dans les d\u00e9bats)\u00a0: une premi\u00e8re confusion est fr\u00e9quente entre acc\u00e8s \u00e0 l\u2019information et acc\u00e8s aux donn\u00e9es.<\/p>\n

En effet, un certain nombre d\u2019informations publiques, n\u00e9cessitant une large publicit\u00e9, b\u00e9n\u00e9ficient d\u00e9j\u00e0 des nouvelles technologies pour assurer leur diffusion\u00a0: ainsi L\u00e9gifrance est le premier canal d\u00e9mat\u00e9rialis\u00e9 d\u2019informations certifi\u00e9es, o\u00f9 l\u2019on trouve non seulement des textes l\u00e9gislatifs ou r\u00e8glementaires, que de la jurisprudence ou des nominations \u00e0 des emplois publics. Mais cette information unitaire, m\u00eame disponible sur internet, est totalement distincte de l\u2019acc\u00e8s direct \u00e0 des donn\u00e9es organis\u00e9es et constitu\u00e9es en base, pouvant \u00eatre trait\u00e9es par un ordinateur.<\/p>\n

L\u2019open data<\/em> concerne donc seulement la diffusion de ces bases qui, agglom\u00e9r\u00e9es en tout ou partie avec d\u2019autres sources structur\u00e9es constituent le big data<\/em>.<\/p>\n

La seconde confusion consiste \u00e0 confondre l\u2019ouverture des donn\u00e9es elles-m\u00eames avec leur moyens de traitement. Nombre de discours sur cette ouverture concernent en r\u00e9alit\u00e9 les traitements op\u00e9r\u00e9s par diverses m\u00e9thodes avanc\u00e9es que l\u2019on qualifie globalement de data science<\/em>. \u00a0Justice pr\u00e9dictive avec de l\u2019intelligence artificielle, moteurs de recherches avanc\u00e9s avec divers crit\u00e8res, robots juristes sont autant d\u2019applications algorithmiques qui sont nourries de donn\u00e9es mais n\u2019ont rien \u00e0 voir avec la politique d\u2019ouverture elle-m\u00eame.<\/p>\n

Les donn\u00e9es c\u2019est le p\u00e9trole et donc le carburant du XXI\u00e8me si\u00e8cle, les algorithmes le moteur.<\/p>\n

L\u2019ouverture de ces donn\u00e9es ne s\u2019op\u00e8re donc pas de mani\u00e8re si anodine que cela\u00a0: alors oui, quand l\u2019Open Government Partnership (lanc\u00e9 en 2011 sur la base d\u2019un accord multilat\u00e9ral avec 70 pays \u00e0 bord, soutenu par le Tides Center, organisation philantropique am\u00e9ricaine) d\u00e9clare solennellement que cette gouvernance 2.0 ou 3.0 (je m\u2019y perds) va favoriser la transparence de l\u2019action publique, pr\u00e9venir la corruption, associer les citoyens aux politiques publiques, on peut y lire un nouvel ach\u00e8vement pour la d\u00e9mocratie.<\/p>\n

Mais concr\u00e8tement qui dans la soci\u00e9t\u00e9 civile aura les moyens de traiter ces donn\u00e9es. Sp\u00e9cifiquement pour les d\u00e9cisions judiciaires, qui va b\u00e9n\u00e9ficier directement de l\u2019ouverture de ce march\u00e9. Et, m\u00eame si l\u2019on ne discutera pas aujourd\u2019hui d\u2019une application sp\u00e9cifique, quelles transformations, dans la construction de la jurisprudence par exemple, anticiper\u00a0?<\/p>\n

Enfin, comment articuler cette ouverture avec le r\u00e8glement europ\u00e9en sur la protection des donn\u00e9es, qui entrera en vigueur le 25 mai 2018\u00a0? Puisque open data<\/em> ne rime pas n\u00e9cessairement avec donn\u00e9es anonymes\u2026 le nom des juges administratifs fran\u00e7ais (en tout cas de certains pr\u00e9sidents de formation de jugement) sont d\u00e9j\u00e0 ouverts\u00a0!<\/p>\n

\"\"Ecoutez l’entretien de Fran\u00e7ois Paych\u00e8re, magistrat \u00e0 la Cour des comptes de Gen\u00e8ve, sur Amicus Radio<\/a>.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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