Revue des principaux instruments juridiques et documents internationaux, régionaux et nationaux applicables à l’intelligence artificielle

Source : Créé avec Dall-E

La revue des instruments et documents réalisée ci-après ne concerne que les principaux textes internationaux, régionaux et nationaux directement attachés à l’IA. Les autres textes, applicables à l’IA mais non directement concernés (comme le RGPD) ou applicables à l’IA mais avec une portée moindre, ont été exclus de cette revue.

Par instances

InstancesDocumentAnnée
CNCDHAvis relatif à l’impact de l’intelligence artificielle sur les droits fondamentaux2022
CNILComment permettre à l’Homme de garder la main ? Rapport sur les enjeux éthiques des algorithmes et de l’intelligence artificielle2017
Conseil de l’EuropeCharte éthique européenne d’utilisation de l’intelligence artificielle dans les systèmes judiciaires et leur environnement2018
Conseil de l’EuropeRecommandation sur les impacts des systèmes algorithmiques sur les droits de l’homme2020
Conseil de l’EuropeConvention-cadre sur l’intelligence artificielle2024
Conseil de l’EuropeMéthodologie pour l’évaluation des risques et des impacts des systèmes d’intelligence artificielle du point de vue des droits humains, de la démocratie et de l’État de droit (méthodologie HUDERIA)2024
Conseil de l’EuropeRapport explicatif de la convention-cadre sur l’intelligence artificielle2024
Conseil d’ÉtatAvis relatif à l’impact de l’intelligence artificielle sur les droits fondamentaux2022
Défenseur des droits et CNILPrévenir l’automatisation des discriminations2020
Défenseur des droitsAlgorithmes, systèmes d’IA et secteur public2024
Groupe d’experts indépendants de haut niveau sur l’IA mandatés par la Commission européenneLignes directrices en matière d’éthique pour une IA digne de confiance2019
Mission du Premier ministreDonner un sens à l’intelligence artificielle : pour une stratégie nationale et européenne2018
Mission du Premier ministreIA : Notre ambition pour la France2024
OCDERecommandation du Conseil sur l’intelligence artificielle (amendée en 2024)2019
OCDECadre pour la classification des systèmes d’intelligence artificielle2022
ONURésolution de l’Assemblée générale des Nations Unies : Saisir les possibilités offertes par des systèmes d’intelligence artificielle sûrs, sécurisés et dignes de confiance pour un développement durable2024
UNESCORecommandation sur l’éthique de l’intelligence artificielle2021
UNESCOEthical impact assessment: a tool of the Recommendation on the Ethics of Artificial Intelligence2023
Union européenneRèglement établissant des règles harmonisées concernant l’intelligence artificielle2024
Union européenneDirective sur la responsabilité du fait des produits défectueux (réforme)2024
Union européenneLignes directrices de la Commission sur les pratiques interdites en matière d’intelligence artificielle (art.5)2025
Union européenneAnnexe au lignes directrices de la Commission sur les pratiques interdites en matière d’intelligence artificielle (art.5)2025
Union européenneLignes directrices sur la définition d’un système d’intelligence artificielle (art.3)2025

Par année de publication

2017
AuteurCNIL
TitreComment permettre à l’Homme de garder la main ? Rapport sur les enjeux éthiques des algorithmes et de l’intelligence artificielle
NatureRapport
PortéeSans portée juridique
RésuméLe rapport explore les enjeux éthiques posés par les algorithmes et l’intelligence artificielle, en identifiant six problématiques majeures (autonomie humaine, biais et discriminations, personnalisation contre logiques collectives, usage des données, fiabilité des modèles, hybridation humain-machine), et en proposant des principes fondateurs (loyauté, vigilance) ainsi que six recommandations opérationnelles visant à garantir une IA éthique et maîtrisée par l’homme.
2018
AuteurConseil de l’Europe (CEPEJ)
TitreCharte éthique européenne d’utilisation de l’intelligence artificielle dans les systèmes judiciaires et leur environnement
NatureLignes directrices
PortéeDroit souple (adoptées en assemblée plénière de la CEPEJ)
RésuméLa Charte éthique européenne sur l’utilisation de l’intelligence artificielle dans les systèmes judiciaires, adoptée par la CEPEJ en 2018, établit cinq principes fondamentaux (respect des droits fondamentaux, non-discrimination, qualité et sécurité, transparence et neutralité, maîtrise par l’utilisateur) afin d’encadrer le développement et l’utilisation de l’IA dans la justice, tout en garantissant une gouvernance éthique et le respect des droits humains.
 
AuteurMission du Premier ministre
TitreDonner un sens à l’intelligence artificielle : pour une stratégie nationale et européenne
NatureRapport
PortéePas de portée juridique
RésuméLe rapport “Donner un sens à l’intelligence artificielle”, dirigé par Cédric Villani, propose une stratégie nationale et européenne pour développer l’intelligence artificielle en France, en mettant l’accent sur la recherche, l’économie des données, l’impact sur l’emploi, l’éthique, et l’écologie, afin d’assurer une régulation efficace, une souveraineté technologique et une intelligence artificielle inclusive et responsable.
2019
AuteurGroupe d’experts indépendants de haut niveau sur l’IA mandatés par la Commission européenne
TitreLignes directrices en matière d’éthique pour une IA digne de confiance
NatureLignes directrices
PortéeDroit souple
RésuméLes lignes directrices européennes pour une intelligence artificielle (IA) digne de confiance, rédigées par un groupe d’experts indépendants mandaté par la Commission européenne, définissent un cadre reposant sur trois principes clés (légalité, éthique et robustesse) et établissent sept exigences (supervision humaine, robustesse et sécurité, respect de la vie privée, transparence, équité, impact sociétal et responsabilité) afin de garantir une IA respectueuse des droits fondamentaux et bénéfique pour la société.
2020
AuteurConseil de l’Europe
TitreRecommandation sur les impacts des systèmes algorithmiques sur les droits de l’homme
NatureRecommandation
PortéeDroit souple
RésuméLa Recommandation établit un cadre pour prévenir et atténuer les impacts négatifs des systèmes algorithmiques sur les droits humains, en appelant les États à mettre en place des cadres législatifs, des contrôles et des garanties pour assurer la transparence, la responsabilité, l’équité et la supervision humaine dans la conception et l’utilisation de ces technologies, tout en insistant sur la nécessité d’une régulation efficace des acteurs privés et de mécanismes de recours pour les personnes affectées.
 
AuteurDéfenseur des droits et CNIL
TitrePrévenir l’automatisation des discriminations
NatureRapport
PortéeSans portée juridique
RésuméLe rapport du Défenseur des droits et de la CNIL analyse les risques de discrimination liés à l’usage croissant des algorithmes dans les décisions publiques et privées (emploi, police, justice, services publics), en expliquant comment des biais peuvent être intégrés à toutes les étapes du développement et du déploiement des systèmes, et en proposant des recommandations pour garantir la transparence, l’équité et la non-discrimination dans leur utilisation.
2021
AuteurUNESCO
TitreRecommandation sur l’éthique de l’intelligence artificielle
NatureRecommandation
PortéeDroit souple
RésuméLa recommandation de l’UNESCO sur l’éthique de l’intelligence artificielle, adoptée en 2021, établit un cadre normatif international basé sur des valeurs et principes éthiques fondamentaux (droits humains, justice, transparence, diversité, responsabilité environnementale), et propose des domaines d’action stratégiques pour encadrer le développement et l’utilisation de l’IA de manière éthique, inclusive et durable.
2022
AuteurCNCDH
TitreAvis relatif à l’impact de l’intelligence artificielle sur les droits fondamentaux
NatureAvis
PortéeSans portée juridique
RésuméL’avis sur l’intelligence artificielle et les droits fondamentaux alerte sur les risques que l’IA fait peser sur les libertés individuelles et recommande un encadrement juridique ambitieux, incluant l’interdiction de certaines pratiques (scoring social, reconnaissance biométrique à distance), l’obligation pour les utilisateurs de réaliser une étude d’impact, ainsi que des droits garantis aux personnes concernées (intervention humaine dans les décisions, transparence des critères d’IA).
 
AuteurConseil d’État
TitreAvis relatif à l’impact de l’intelligence artificielle sur les droits fondamentaux
NatureRapport
PortéeSans portée juridique
RésuméL’avis sur l’intelligence artificielle et les droits fondamentaux alerte sur les risques que l’IA fait peser sur les libertés individuelles et recommande un encadrement juridique ambitieux, incluant l’interdiction de certaines pratiques (scoring social, reconnaissance biométrique à distance), l’obligation pour les utilisateurs de réaliser une étude d’impact, ainsi que des droits garantis aux personnes concernées (intervention humaine dans les décisions, transparence des critères d’IA).
 
AuteurOCDE
TitreCadre pour la classification des systèmes d’intelligence artificielle
NatureÉtude
PortéeSans portée juridique
RésuméLe cadre de l’OCDE pour la classification des systèmes d’intelligence artificielle propose un outil structuré permettant aux décideurs et régulateurs d’évaluer les opportunités et les risques des systèmes d’IA en fonction de cinq dimensions (personnes et planète, contexte économique, données et entrées, modèle d’IA, tâches et résultats), afin de guider les politiques publiques et garantir une IA digne de confiance et centrée sur l’humain.
 
AuteurOCDE
TitreRecommandation du Conseil sur l’intelligence artificielle (amendée en 2024)
NatureRecommandation
PortéeDroit souple
RésuméLa Recommandation amendée en 2024 du Conseil de l’OCDE sur l’intelligence artificielle met à jour les principes et lignes directrices adoptés en 2019 pour promouvoir une IA digne de confiance, en intégrant les avancées technologiques récentes, notamment l’IA générative, et en renforçant les exigences de transparence, robustesse, responsabilité, protection contre la désinformation et coopération internationale, afin d’assurer une gouvernance éthique et durable de l’IA.
2023
AuteurUNESCO
TitreEthical impact assessment: a tool of the Recommendation on the Ethics of Artificial Intelligence
NatureOutil de mise en œuvre 
PortéeSans portée juridique
RésuméL’Évaluation de l’impact éthique (EIA) de l’UNESCO est un outil basé sur la Recommandation sur l’éthique de l’intelligence artificielle, visant à identifier et atténuer les risques des systèmes d’IA en évaluant leurs impacts sur les droits humains, la protection des données, la transparence, la responsabilité, la durabilité et la non-discrimination, tout en encourageant une gouvernance éthique et la participation des parties prenantes.
2024
AuteurConseil de l’Europe
TitreConvention-cadre sur l’intelligence artificielle
NatureTraité international
PortéeJuridiquement contraignant
RésuméLa convention-cadre du Conseil de l’Europe sur l’intelligence artificielle, les droits de l’homme, la démocratie et l’État de droit, adoptée en 2024, établit un cadre juridique international visant à garantir que le développement et l’utilisation des systèmes d’IA respectent les droits fondamentaux, la transparence, la non-discrimination et la responsabilité, tout en mettant en place des mécanismes de suivi et de coopération entre les États signataires.
 
AuteurConseil de l’Europe
TitreMéthodologie pour l’évaluation des risques et des impacts des systèmes d’intelligence artificielle du point de vue des droits humains, de la démocratie et de l’État de droit (méthodologie HUDERIA) 
NatureMéthode d’analyse de risques
PortéeSans portée juridique
RésuméLa méthodologie HUDERIA propose un cadre structuré pour évaluer les risques et impacts des systèmes d’intelligence artificielle sur les droits humains, la démocratie et l’État de droit, en s’appuyant sur une approche socio-technique et contextuelle, et en intégrant des outils d’analyse des risques, d’engagement des parties prenantes, d’évaluation des impacts et de planification des mesures d’atténuation pour garantir une IA responsable et conforme aux principes démocratiques.
 
AuteurConseil de l’Europe
TitreRapport explicatif de la convention-cadre sur l’intelligence artificielle
NatureDocument interprétatif
PortéeInterprétatif
RésuméLe rapport explicatif de la convention-cadre du Conseil de l’Europe sur l’intelligence artificielle, les droits de l’homme, la démocratie et l’État de droit détaille les motivations, principes et implications juridiques du traité, en clarifiant ses objectifs de garantir une utilisation responsable de l’IA respectant les droits fondamentaux, la transparence et la démocratie, tout en fournissant un cadre pour l’application et le suivi des obligations par les États signataires.
 
AuteurDéfenseur des droits
TitreAlgorithmes, systèmes d’IA et secteur public
NatureRapport
PortéeSans portée juridique
RésuméLe rapport analyse l’impact croissant des algorithmes et de l’intelligence artificielle dans les services publics, en mettant en évidence les risques pour les droits des usagers, notamment en matière de transparence, d’intervention humaine et de discrimination, et formule des recommandations pour garantir un usage respectueux des principes d’égalité, d’accessibilité et de protection des droits fondamentaux.
 
AuteurONU
TitreRésolution de l’Assemblée générale des Nations Unies : Saisir les possibilités offertes par des systèmes d’intelligence artificielle sûrs, sécurisés et dignes de confiance pour un développement durable
NatureRésolution
PortéeDroit souple
RésuméLa résolution A/RES/78/265 de l’ONU adoptée en 2024 appelle à promouvoir des systèmes d’intelligence artificielle sûrs, sécurisés et dignes de confiance pour accélérer le développement durable, réduire la fracture numérique, garantir le respect des droits humains et des libertés fondamentales, et établir des normes internationales interopérables pour encadrer leur utilisation, tout en veillant à une coopération inclusive entre les États, le secteur privé et la société civile.
 
AuteurMission du Premier ministre
TitreIA : Notre ambition pour la France
NatureRapport
PortéeSans portée juridique
RésuméLe rapport de la Commission de l’intelligence artificielle du Premier ministre propose une stratégie nationale pour faire de la France un leader en intelligence artificielle, en combinant formation, innovation, souveraineté technologique et régulation responsable, avec un plan d’investissement de 5 milliards d’euros par an pendant cinq ans, afin de rattraper le retard sur les grandes puissances et garantir un développement éthique et inclusif de l’IA au service de la société et de l’économie.
 
AuteurUnion européenne
TitreRèglement établissant des règles harmonisées concernant l’intelligence artificielle
NatureRèglement européen
PortéeJuridiquement contraignant
RésuméLe Règlement (UE) 2024/1689 établit un cadre juridique harmonisé pour le développement, la mise sur le marché et l’utilisation de l’intelligence artificielle dans l’Union européenne, en adoptant une approche basée sur les risques, interdisant certaines pratiques dangereuses, encadrant les systèmes d’IA à haut risque, renforçant la transparence et la responsabilité, et garantissant le respect des droits fondamentaux, de la sécurité et de l’innovation au sein du marché unique.
 
AuteurUnion européenne
TitreDirective sur la responsabilité du fait des produits défectueux
NatureDirective européenne
PortéeJuridiquement contraignant
RésuméLa Directive (UE) 2024/2853 modernise les règles de responsabilité du fait des produits défectueux dans l’Union européenne en intégrant les évolutions technologiques, notamment l’intelligence artificielle et les logiciels, en renforçant la protection des consommateurs, en adaptant les obligations des fabricants et en facilitant l’accès à la réparation pour les personnes lésées, tout en garantissant une harmonisation des règles au sein du marché intérieur.
2025
AuteurUnion européenne
TitreLignes directrices de la Commission sur les pratiques interdites en matière d’intelligence artificielle
NatureDocument interprétatif
PortéeInterprétatif
RésuméLes lignes directrices de la Commission européenne sur l’article 5 du Règlement IA (UE) 2024/1689 clarifient l’interprétation et l’application des pratiques d’intelligence artificielle interdites (risques inacceptables), afin d’assurer une mise en œuvre cohérente et efficace des interdictions, garantissant ainsi la protection des droits fondamentaux, de la démocratie et de l’État de droit dans l’Union européenne.
 
AuteurUnion européenne
TitreAnnexe au lignes directrices de la Commission sur les pratiques interdites en matière d’intelligence artificielle
NatureDocument interprétatif
PortéeInterprétatif
RésuméL’annexe des lignes directrices de la Commission européenne sur l’article 5 du Règlement IA (UE) 2024/1689 fournit des précisions détaillées sur les pratiques interdites en matière d’intelligence artificielle, en expliquant leur base juridique, leur portée matérielle et personnelle, ainsi que leur interconnexion avec d’autres législations de l’UE, et en détaillant les mécanismes de mise en application, sanctions et responsabilités pour assurer une application cohérente et efficace des interdictions.
 
AuteurUnion européenne
TitreLignes directrices sur la définition d’un système d’intelligence artificielle
NatureDocument interprétatif
PortéeInterprétatif
RésuméLes lignes directrices de la Commission européenne sur l’article 3 du Règlement IA (UE) 2024/1689 clarifient la définition d’un système d’intelligence artificielle, en détaillant ses sept éléments clés (machine-based, autonomie, adaptabilité, objectifs, inférence, génération d’outputs influençant l’environnement, interaction avec l’environnement), en distinguant les systèmes IA des logiciels traditionnels, et en expliquant les implications de cette définition pour l’application du cadre réglementaire basé sur les risques.